就紓解貧窮議案之發言

主席:

立法會今日辯論紓解貧窮嘅議案,有多位議員提出修正,提出好多扶貧嘅建議,我都支持,但係更改香港稅收方式嘅建議我就有保留。的而且確,香港嘅貧窮問題日益嚴重,現在大家提出多項紓解嘅辦法,但卻少有提出從源頭堵塞問題,從根源去解決貧窮問題,咁就可以解釋到,點解本港社會「越扶越貧」。

本港貧窮問題嘅形成,可能有不同的因素,但最基本嘅原因,離唔開人口政策失敗及經濟結構失衡嘅問題。其實,呢兩個問題我已經喺不同場合講過多次,今日唔打算再詳細分析,只係想再講一講人口政策嘅問題。

事實上,人口政策如果沒有妥善嘅處理,就等如不斷輸入貧窮,即使政府做幾多扶貧嘅工作,本港都難以擺脫日益貧窮嘅厄運。根據入境處嘅資料,持單程通行證來港家庭團聚嘅新移民,大多只有中小學歷,有近一半人喺內地仲係家庭主婦,他們來港後,大多只能從事較低收入嘅工作,甚至可能搵唔到嘢做。當然,家庭團聚係每個人應有嘅權利,不能阻止,但政府應該有更妥善嘅安排,例如做好人口推算嘅工作,從而提出針對性嘅政策。過去,政府無為人口嘅發展做好部署,導致社會出現不少惡果,例如天水圍嘅問題。我認為,政府應盡快重新檢討人口政策,以及本港嘅人口承載能力,從而加強本港喺教育、再培訓、醫療、住屋及經濟等政策嘅安排。

其實,我對扶貧工作係充滿信心,因為今年立法會各大政黨都將大部份嘅精力放喺扶貧嘅工作上,各位同事一定會爭取到底。同樣,政府為了得到市民嘅支持,亦一定將大部份嘅精力放喺扶貧嘅工作上,只要行得通,政府亦必然盡力去做。

不過,我想講,扶貧工作係要花費好大量金錢,大家都明白「要有錢洗,就一定要努力賺錢」嘅道理,政府都一樣,如果要「大開水喉」,但又「識洗唔識搵」,即使今日庫房儲備充足,都不能夠「頂得好耐」,始終有一日變成希臘一樣,到時不但扶唔到貧,仲要大幅削減福利,現在大家都見識到希臘人民苦不堪言嘅情況。所以,我好希望大家,支持扶貧工作之同時,亦都支持政府為商界開拓更廣闊嘅商機,為本港賺取更多嘅收入,以支持本港嘅公共開支。

今日各位議員提出嘅建議,不少我都支持,但有部份就有保留,甚至反對。原議案中提出改善稅制,建議實行利得稅累進稅制,以向獲取巨利嘅機構收取更多嘅稅款,以及研究開徵資產增值稅。有議員認為,向商業機構收取更多嘅利得稅,就可以應付扶貧開支,這只係一廂情願嘅想法。事實上,在商業嘅世界中,香港並非獨市生意,香港其中一項優勢,就是簡單而低嘅稅率,好多外國投資者都係睇中香港呢一點,先至選擇投資香港,而本港嘅主要競爭對手,例如新加坡同上海,近年都大幅減低相關嘅商業稅率,目的就係搶香港嘅生意,現在本港反其道而行,等如鼓勵投資者離開香港,名副其實係「趕客走」。如果真係出現咁嘅情況,香港會逐漸失去競爭力,老實講,目前新加坡已經有唔少地方超越香港,遲啲恐怕連上海、廣州都會趕過。所以,加利得稅短期可以增加稅收,但長期就等如「飲砒霜止渴」,最後連自己都毒死埋!

至於開徵資產增值稅,就更加涉及重大稅務原則嘅調整,執行上亦好多問題去處理,不但影響本港簡單而低稅率嘅大原則,更加直接影響到廣大市民嘅實際利益,會引起社會更多衝突同對抗,肯定得不償失,所以不能支持!

本人謹此陳詞。

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