制訂工業政策

陳健波議員就制訂工業政策議案於2012年2月8日立法會會議發言

• 香港正面對歐洲債務危機,立法會辯論工業政策,我認為十分有意義。本港產業結構偏重於金融地產業,極容易受經濟波動的影響,金融產業一旦受到衝擊,全港經濟都即時陷入困境。

• 香港國際金融成就備受矚目,但風光背後存在大危機,有利本港發展的因素正在減退,又面對上海的挑戰,目前能維持經濟地位,很大程度上是內地支持,難怪近年不斷有人提出香港正被邊緣化。金融服務業仍然是本港的重要支柱,但亦應研究發展其他產業,特別是工業發展,令香港回復產業多元化,否則難以面對將來的挑戰。

• 本港同時面對人口結構失衡的問題,回歸後有大量內地居民移居本港,出現大量基層勞動力,在本港知識形經濟體系中,往往沒有足夠基層職位,滿足社會需求,這情況在經濟暢旺的時候尚可解決,但經濟不景問題就會惡化,出現大量失業者。發展工業是解決本港基層勞動力過剩的有效方法,更可以視為解決失業問題的一種手段。

• 很多人批評政府對工業政策不聞不問,發展工業需政府大力支持,亦須要有工業政策,以提出優惠和有競爭性的條件如稅務、培訓技術人員、土地。亞太各地成功發展的產業大都是由政府大力支持。不過,要政府主導,政府應先放棄大市場小政府的政策。政府在發展六大產業時一直拒絕擔任主導,結果六大產業至今仍停滯不前,

• 很多人都認為本港不具備發展工業的條件,主要因生產成本高、地價貴。但本港並非無優勢,特別是開發高新技術方面的潛力,在生產技術與世界接軌、資訊流通、品質管理、科技人才方面等等,都有一定優勢,問題在於如何發掘出來。政府目前正研究開發邊境土地,只要政府同意,一定可以找到適合的土地供工業所用。

• 隨著國內經濟發展一日千里,香港經濟發展將會有很多新機遇,但亦會有很多不明朗因素。我希望政府,特別是新一屆政府能夠從長遠角度制定適合香港的工業政策,以改變目前本港經濟結構不平衡的情況。

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