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議會工作

《積極配合《前海方案》,加快融入國家發展大局》議案發言(2022.05.18)

多謝主席。 自粵港澳大灣區的發展策略拍板後,本港金融、專業等界別一直爭取進入大灣區發展,但由於有不同門檻,過去進展未如理想。 中央去年公布《前海方案》,有評論認為這方案有如一列“高速列車”,讓香港業界可以快速融入國家發展,香港應充分利用這機會。

根據傳媒報道,即使持續受到疫情打擊,但進入前海的港資港企數量不跌反升。 前海的港資企業達到11 900家,今年首季前海使用外資達13億6,800萬美元,其中九成是港資, 從數字可清楚看到,香港跟前海的關係已相當密切。 事實上,由於香港經濟已進入成熟期,金融、專業等業界都已過了高增長期, 但大灣區的發展正方興未艾,大家早已在等候進入大灣區的機會, 相信只要兩地政府做好市場互聯互通及配套,降低行業的准入門檻,各行各業便會“自動波”,各自到前海尋找商機。 所以,我同意原議案建議設立高層次架構制訂全面策略,為香港爭取更有利的條件,以加快香港融入國家發展大局。

《前海方案》是制度上的“高速列車”,但我們同樣需要實體的“高速列車”,將香港和前海聯繫起來。 目前,由香港往前海須在深圳灣過關,然後再轉乘其他交通工具, 路程雖然不遠,但既要過關又要轉車,其實是費時失事,阻礙了整體發展。 因此,當務之急是要建立貫穿兩地的鐵路系統,方便人流物流及商業活動。政長官在去年提出發展北部都會區的計劃,當中會興建5條鐵路,包括連接洪水橋至前海的港深西部鐵路,車程只需10分鐘,並可能會在前海“一地兩檢”,目前兩地政府正在研究細節。 有傳媒形容這有如打通兩地的“任督二脈”,令人流、物流、資金流暢通無阻,做到一小時生活圈,港人可以每日往前海上班、做生意, 香港真正搭上國家發展的“高速列車”。 當然,現時鐵路仍在規劃中,估計要用10年、8年興建, 所以香港要跟深圳好好合作,爭取盡快動工、盡快完成。

最後,我也要談談保險業對前海的期望。 保險業一直爭取進入大灣區,當中包括已取得兩地政府支持的大灣區售後服務中心, 前海正是其中一個落户點,但受疫情影響,計劃至今仍未有落實方案。 我跟業界都認為,盡快落實計劃固然重要,但更重要的是做好執行細節,並要得到業界及香港保險業聯會的同意及支持。 如執行細節太過苛刻,即使已成立服務中心也沒有保險公司落户,便會失去政策原意。

另外,“跨境理財通”已正式啟動,並已有一定營運經驗, 我希望政府履行之前的承諾,參考“跨境理財通”的經驗,跟內地當局探討跨境銷售香港保險產品的建議。 我相信跨境銷售香港保險產品可在前海先行先試,當前海的服務中心正式成立時可先行銷售一些較簡單的保險產品。 我的意思是當兩地同意可在國內銷售保險產品時,可以先銷售一些簡單的保險產品,例如醫療、意外、危疾等保險,然後再逐步擴展到銷售人壽及比較複雜的保險產品,以逐步在大灣區建立穩健的根基。

多謝主席。

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