多謝主席，香港回歸前，我們的公務員被譽為全世界其中一支最優秀的公務員隊伍，以廉潔、高效、專業而馳名於世； 但回歸25年後，公務員今非昔比，經常被市民、傳媒質疑。 我相信是制度出了問題，制度被嚴重扭曲，變相誘發公務員工作變得消極， 所以今天的討論是針對制度，不是針對人。
香港公務員制度是港英年代從英國引入，培訓公務員須以嚴謹的態度，一切都要按照程序、按本子辦事。 當年社會步伐較慢，而且英國人有豐富的管治經驗，政治爭拗亦遠遠比回歸後少，所以當時公務員制度運作得相當良好。 回歸時，為了平穩過渡，特區政府沿用了整套公務員制度，直至今天都沒有重大改革，但大環境已經劇變，結果自然流弊叢生。
事實上，自從進入資訊爆炸的年代，公務員按照程序、按本子辦事， 是跟不上時代步伐，難免會變成不懂變通、因循苟且，亦變成各家自掃門前雪，各自為政。 所以，我們經常聽到政府說要成立跨部門工作小組，正好反映出不同部門往往難以好好合作，需要由高層壓下去。 另外，公務員按照程序辦事，只要一切完全按照程序來做，工作成功與否，公務員都無須負重大責任， 結果公務員便沒有動力把工作做好。
另一方面，目前公務員制度是變相的終身制，只要不犯錯，沒有人可以打破他們的“飯碗”， 所以公務員可以不求有功，但求無過。 結果，公務員只需躲避在制度之下，好好保護自己，就可以無風無浪到退休。 更有甚者，有部分公務員為了保護自己，製造出更多制度，更多不同的藉口，或者帶大家“遊花園”，達到推卸責任的目的。
曾經有官員向我吐苦水，他滿腔熱誠想為市民做事，於是去“求”其他部門配合，希望大家多做一點事，結果一直都做不到。 另外，在這次抗疫工作中，我們看到很多公務員，特別是負責的官員，大多數盡心盡力、日以繼夜地辛苦工作，但當工作到了前線時，往往變成混亂不堪， 例如大廈“圍封”初期一直都有“甩漏”，正好反映出目前的制度，令前線不同部門難以充分合作。 我們今天很清楚這些弊端， 過去由於反對派長期阻礙政府施政，政府無力改革，但今天香港政清人和，現在是時候作出根本的改革，否則香港不會“有運行”。
我支持李梓敬議員今天提出的議案， 我相信引入績效指標，升遷要與工作表現掛鈎，同時簡化終止聘用機制，可以做到獎罰分明，自然會引發公務員爭取工作表現的文化。 按照程序辦事固然是重要，但我相信，要求公務員能夠同時按上司合理的指示，負上工作上應該負的責任，亦與其他部門衷誠合作，不再各家自掃門前雪，才能夠把事情做好。
最後，我要提醒特區政府，不要低估改革的難度，而最大的難度是如何落實改革。 我相信經過政府的遊說，以及得到社會的支持，大多數公務員都會深明大義， 但畢竟公務員體系龐大，不排除有公務員或團體，以制度受《基本法》保障為理由，入稟法院挑戰政府。 所以，政府應做好充足準備，包括要充分與工會等團體溝通及磋商，以及爭取廣大公務員的諒解， 每一步都要小心翼翼，才能順利地推行。 多謝主席。