就2017 年道路交通(修訂)條例草案發言

主席:

1)我好高興見到草案今日恢復二讀,多年來我一直跟進增加公共小巴座位嘅問題,有關建議終於有機會落實,實在值得高興。

2)好多朋友都知道,我係港島一個大型屋苑嘅業主委員會主席,服務社區已經有一段時間,處理過唔少地區問題,當中包括喺繁忙時段輪候小巴時間長嘅問題。幾年前,我就收到唔少居民嘅反映,指由於區內乘客量不斷上升,專線小巴喺繁忙時段往往要大排長龍,乘客要等更長嘅時間,而小巴站因為人太多,對路經嘅市民亦構成不便。我哋曾經約見專線小巴營運商,反映居民嘅意見,要求喺繁忙時段加密班次,營運商雖然承諾改善服務,但亦表明經營嘅種種困難,包括經營成本上升、請唔到足夠司機及法例規限等等,營運商即使有心,亦無能力大幅增加班次。

3)之後,我同業界人士商討,知道現時新型小巴可以容納到多達20個座位,業界一直希望可以放寬目前16個座位嘅限制,從而釋放出更大嘅承載量。其實,對比之下,增加班次唔係一個好方法,因為會令路面進一步擠塞,污染問題亦會加劇,甚至可能令到營運成本上升而導致加價。所以,業界提出增加座位嘅建議,絕對係一個好方法,我更加相信係一個5贏方案,政府無理由唔做,於是我去幫手游說政府,除咗向運輸部門反映,更曾直接向特首提出,政府亦答應會認真考慮。

4)目前全港共有4350部公共小巴,按目前嘅建議,每部小巴增加3個座位,如果全部加位,即等如即時增加咗13050個座位,相等如815部16座小巴嘅載客量,但實際並無增加到小巴嘅數目。所以,我認為係5贏方案,即係各方面都贏,第1係市民贏,按目前嘅建議,增加座位至19個,承載量即時增加約20%,有助解決繁忙時間等候時間過長嘅問題,而且小巴收入增加,亦可以紓緩加價壓力。第2係政府贏,政府喺無動用公帑嘅情況下,用最環保嘅方式,去解決交通嘅壓力問題,亦都有效減低市民等候嘅時間。第3係小巴司機贏,營運商收入增加,車主都承諾改善司機嘅薪酬福利,解決目前因薪酬低而請唔到足夠司機嘅問題。第4係業界贏,業界長期都面對經營困難嘅情況,甚至有部份路線因為長期虧損而面臨停辦命運,而家收入增加,就可望解決到經營困難嘅問題。第5係環境贏,喺不加小巴數量下,用最環保嘅方法即時增加20%承載量,變相減低咗環境污染嘅情況。另一方面,有人擔心小巴加位後,會搶走其他交通工具嘅乘客,以繁忙時間計,港鐵同巴士其實都極為擠迫,有人滿之患,而且服務質素有下降跡象,小巴增加座位應該唔會對其他交通工具帶來重大影響。

5)政府提交嘅條例草案,建議將公共小巴座位增加至19個,有議員認為應該進一步增加到20個,雖然最終未有提出修正,但係值得日後繼續研究。如果加位後無出現運作上嘅問題,而客量又不斷上升,應該考慮進一步加位,雖然每部小巴只能再加一個位,但全港就可以加到4350個位,即等如加咗271部16座嘅小巴,對於紓緩交通壓力,會有一定幫助。

6)最後,我要感謝政府能夠從善如流,聽取業界嘅建議,而提出嘅條例草案又能夠平衡到各方嘅利益,希望草案能夠順利通過,政府能夠盡快落實加位嘅建議。

我謹此陳辭

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