《把握契機,改善施政》議案發言 (2021.05.06)

代理主席,香港自從發生佔中事件以來,政府推動本港民生及經濟政策時一直受到反對勢力極大阻礙。我擔任財務委員會主席,深深體會到政府申請撥款的困難,雖然議員肯努力加會,但政府施政無可避免受到拖延,其他立法工作更加慢得像蝸牛上樹般,當時香港一直處於政治紛爭之中。反對派目的是想拖延政府施政,煽動市民的不滿情緒,以爭取政治上的優勢。及至發生」黑暴」事件,一切都去到極端,最終要由中央撥亂反正。

現時暴力衝擊基本上已平息,政制亦將會得到完善,我相信政府已無後顧之憂,可以全力做好民生及經濟的工作,以及解決深層次矛盾。老實說,政治制度在得到完善後,我相信政府一定要做好經濟及民生的工作,否則便愧對市民及中央的託付。

今天,」熱廚房」已經恢復正常溫度,官員以至前線公務員,大家不但不可以不作為,更應該勇於承擔責任,急市民所急,好好地利用目前得來不易的大好形勢,給市民做出一點成績;假如仍然一事無成,香港人便會十分失望。有很多議員今天提出不少真知灼見,大部分我也同意,所以不重複了。如果要落實各項建議,我相信政府必須有新思維,突破傳統框框,才能有新視野。

自回歸以來,雖然公務員會吸納議員或民間的意見,但制訂決策時往往仍以政府內部意見為主,所以官員是否充分全面掌握民意,是重要的關鍵。我認為政府應該用全新的方法吸納意見。現時,政府以保密理由,往往在作出最後決定後才跟議員商討,表面上是尊重議員,但由於政策已經訂立,所謂」大局」已定,只是通知議員,其實已經無法改變。官員現時要管理資源,更要兼顧多方利益,亦傾向不想犯錯,所以很多時會站在保守一方,也未必掌握社會變化;而議員有廣闊的人際及社會網絡,知道民間需要,正好補足官員的不足。

所以,官員應該有新思維,由政策的擬定到具體落實,每個階段都應跟議員商討,確保不會閉門造車。雖然這些道理好像老生常談,但目前施政就是斷了這個銜接位,政府要認真研究。另外,政府制訂政策時要勇於取捨,如果想討好所有人,結果反而會令人人都不滿意。

事實上,如果政府掌握民情,資源用於市民的痛點,在議員全程參與的情況下,定出緩急先後、利益分配,相信效果會完全不同。最後一點,亦是非常重要的一點,便是向公眾解說政策。如何能突出政策亮點,又令市民接受政策的不足之處,其實也離不開」開誠布公」,有錯便承認和改正,坦坦白白,建立市民與政府之間的信任,這樣以後做事便容易得多。多謝代理主席

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