《 進一步提升香港作為人民幣離岸中心地位》議案發言 (2021.09.15)

代理主席,首先要多謝張華峰議員提出今天的議案,以及陳振英議員提出的修正案,讓大家可以趁中央推出」跨境理財通」的時機,討論如何推動香港進一步發展人民幣業務,提升香港作為人民幣離岸中心的地位。

香港作為國際金融中心,亦是全世界最大的離岸人民幣業務樞紐,有責任亦最適合推動人民幣國際化。事實上,隨着國家經濟日益強盛,香港協助推動將人民幣國際流通,亦為香港帶來前所未有的機遇。除了可以吸引更多國際金融業、國際投資者來港,亦可以吸引國內企業利用香港進軍國際,從而刺激香港的經貿發展,為香港注入新的競爭力,各行各業都會得益。國家在」十四五」規劃中已經明確表示,會強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐,支持香港提升競爭優勢。

中央亦立即坐言起行,推出了粤港澳大灣區」跨境理財通」,將會利用人民幣進行跨境結算。」理財通」會擴大境外人民幣投資範圍,亦進一步擴展人民幣回流機制。香港人對人民幣需求持續增加,因為利息比較高,匯率亦相對穩定。目前人民幣存款已經超過8,000億元,相信隨着國家經濟日益強大,越來越多人會儲蓄人民幣。在投資市場上,前金管局總裁任志剛先生已經建議,恒生指數成分股可以同時用人民幣報價、交易及結算。如果建議得到落實,將會加快人民幣在資本市場的流通,大大加快人民幣的國際化。

另外,深圳市政府亦計劃在港發行離岸人民幣債券,規模雖然不太大,但首個內地市政府在香港發債,意義重大。除了令香港人民幣產品變得多樣化,亦帶動更多內地省市來港發債,令人民幣債市變得更加活躍。同樣,香港對人民幣保險亦有很大需求。有調查顯示,有多達45%受訪者表示對人民幣保險產品有需求。根據數字顯示,2017年人民幣新保費只有8億4,000萬元,到了2019年已升到48億元。2020年受疫情影響,新保費依然有45億4,000萬元,反映市場對人民幣保險有強勁信心。業界亦打算擴展人民幣保險業務,目前正等待開發」保險通」業務。

目前」理財通」已經逐步落實,政府應該盡快與內地商討,研究」保險通」的詳情。保險業界除了希望早日參與大灣區的發展外,亦希望在推動人民幣國際化上盡一分力。參考」理財通」的做法,業界希望」保險通」可以為大灣區居民提供跨境購買香港保險產品的機會。」保險通」同樣用人民幣作為跨境結算,投保者可以選擇買外幣計價的保險產品。為了方便監理,」保險通」可以用循序漸進的方法,業界先提供一些非儲蓄性的保險產品作跨境銷售,例如醫保、意外保等,待運作成熟後才推出有儲蓄成分的產品。

其實,」保險通」除了有利人民幣國際化外,大灣區市民亦會得益,他們可以有更多、更靈活的保險產品選擇,滿足理財的需求。此外,業界亦可以把部分內地收到的保費留在內地投資,所以亦無需太擔心資金外流。大灣區將會是香港的重要市場,保險業界期望可以早日打通」保險通」的市場。多謝代理主席。

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