《 全面把握國家發展機遇,發揮香港在粵港澳大灣區的獨特優勢》議案發言 (2021.08.18)

代理主席,十分多謝鍾國斌議員提出今天的議案,討論粵港澳大灣區(「大灣區」)的發展問題。大灣區發展是香港的未來。過去受政治影響,社會根本沒有機會討論大灣區的問題。市民不了解大灣區對香港多麼重要,也不知道香港經濟能夠保持繁榮穩定是全因有國家支持。

今天香港已經撥亂反正,希望社會有更多機會探討大灣區的發展,讓社會大眾可以知道更多真實情況。今天多位議員提出不少有用建議,大部分我也是同意的。我想集中討論一兩個問題。原議案中提出,要求政府向相關行業持份者進行諮詢,以準確地了解各行業的需求,從而為有關行業的發展制訂政策。我認為這項建議非常好,政府也要認真考慮。事實上,在現今經濟領域中,政府應該扮演積極的角色,更主動地推動經濟發展。至於發展的具體細節,由於行業持份者是最了解市場的人,所以諮詢行業持份者是政府制訂政策前必須做的工作。當然,我知道政府一向有諮詢行業持份者,但問題是官員究竟把諮詢工作當成門面工夫,還是真心重視諮詢結果,會盡量採用呢?

事實上,各部門一向有進行諮詢工作,但由研究到拍板也是由官員閉門進行,外界不能過問,決定後亦通常不能更改。那是過去的做法,但在現時瞬息萬變的資訊世界中早已過時,一定要改。就以保險業為例,業界正等候有關成立大灣區售後服務中心的具體方案,而政府現在正跟內地部門討論細節,業界十分擔心具體結果會跟市場脫節;還好政府肯聽意見,由香港保險業聯會代表業界,就具體細節提供意見,確保最終的決定切實可行。我想進一步談談保險業界對大灣區的期望。

除了售後服務中心,業界亦一直爭取在內地銷售保險產品。財庫局數月前回應我有關財政預算案的提問時帶來正面的信息,表示隨着」跨境理財通」在將來正式啟動,政府會參考相關經驗,跟內地探討跨境銷售香港保險產品的問題,即我們所謂的」保險通」。這個問題會涉及更多複雜的法律監管和資金問題,可能」有排煩」並」有排傾」,但總算是一個好開始。」保險通」可以用循序漸進的方式進行,業界可以先提供一些非儲蓄性的保險產品作跨境銷售,例如醫保、意外保等,待運作成熟後才推出具儲蓄成分的產品。

其實,推行」保險通」亦會令大灣區的市民得益,因為既可有更多更靈活的保險產品供他們選擇,也可以滿足他們的理財需要。此外,業界可以將在內地收到的保費留在內地投資,所以沒有需要擔心資金外流。保險業界希望可以盡快去做,因為這項建議對業界至為重要。大灣區是未來業界發展的重要市場。多謝代理主席。

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