《基層醫療十年計劃》議案發言 (2022.01.26)

多謝代理主席。香港醫療系統一直以價廉物美見稱,但由於需求不斷增加,加上社會過於側重公營醫療系統,導致公營醫療系統長期流弊叢生,包括專科輪候時間太長、急症室經常爆滿,以及醫護人手不足等。與此同時,人口老化令需求以倍數增加,如果不改革醫療系統,一定會“爆煲”。事實上,政府亦很努力地提出改革,例如立法引入海外醫生、推出自願醫保計劃、提出醫院發展計劃及逐年大幅增加醫療開支等。不過,這些改革都是治標不治本,長遠而言根本無法解決老齡化帶來的衝擊。所以,我們很多謝陳凱欣議員今日提出的議案。

我認為這個問題一定要從根源解決,那就是減少醫療服務的需求,亦即減少市民患病的機會,將資源用於預防疾病上。因此,對於今日原議案提出“重治療,更重預防”的方針,我絕對認同。事實上,香港人雖然長壽,但到50歲、60歲後,往往是百病纏身,主要因為香港人生活不健康,包括不願做運動、經常吃“垃圾食物”、深夜也不睡覺等。香港人要活得壽而康,大家生活才會美滿,社會亦更快樂,所以,政府要推行這些健康政策。

去年我曾提出建議,建議政府推動公共健康政策,包括推動市民注重個人健康及衞生、教導市民預防疾病的知識、鼓勵市民做運動及健康的活動、多進行身體檢查等。事實上,多項研究顯示,投入資源在推動健康的活動上,除了可以減少市民患病的機會,令市民身體更健康,生活更美滿外,更可直接減少醫療開支,絕對是一箭雙鵰。

至於如何推動健康政策?我認為第一步應該由教育做起。目前,學校會鼓勵學生做運動,但對健康飲食教育卻並不重視。我認為學校應教導學生更多健康飲食知識,例如高糖分飲料和高脂食物的禍害,讓他們知道很多零食都是垃圾,飲食亦要做到營養均衡。這些雖然是老生常談,但對健康絕對有影響。如果從小便向學生灌輸這些正確知識,他們會終身受益。事實上,現時學生進食太多“垃圾食物”,不少人自小已有肥胖問題,亦因而導致他們在中年百病叢生,所以向學生灌輸營養及養生的知識,是絕對需要的。

另外,我亦同意原議案提出,要訂立健康指標,以提高市民對保持健康生活的意識。疫情期間,市民因佩戴口罩、勤洗手及注意公共衞生,令流感及併發症大幅減少。這些均有數據支持,證明流感流行與個人衞生有密切關係,只要大家保持健康生活,便能避免很多疾病。

另外,我同意要投入更多資源,加強家庭醫學專科醫生的培訓,因為家庭醫生在預防疾病方面,可發揮很大作用。舉例來說,政府可透過資助的方式,鼓勵市民定期到當區的家庭醫生進行一些基本身體檢查和跟進,除了可及早找出疾病外,家庭醫生也可了解市民的生活情況,從而提供更多健康上的意見,達到預防疾病的作用。有修正案提出加強公私營醫療協作,以分擔公營醫療系統壓力,我亦非常支持。政府在2019年推出自願醫保計劃,該計劃的原意便是推動公私營分流,可惜政府最終大幅削減資助額,取消高風險池的建議,令計劃的規模大幅減少。不過,由於有扣稅優惠,計劃吸引不少中產人士參加,也算是十分成功。我相信,現在政府應該研究擴大計劃規模,例如引入高風險池及增加扣稅額度,令更多市民,特別是經常使用公立醫院服務但有經濟能力的市民,多些使用私營醫療系統,有需要的市民則可使用公營系統的資源。此舉可進一步吸引有經濟能力的市民參加自願醫保計劃,真正做到公私營醫療系統分流。多謝代理主席。

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